Julio Virgilio Brache, presidente de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD), subrayó la necesidad de mejoras continuas en el sistema de seguridad social para el desarrollo nacional, mencionando desafíos como el envejecimiento de la población, la baja tasa de natalidad y el aumento de la esperanza de vida.
En el Encuentro Industrial sobre la Seguridad Social organizado por la AIRD participaron destacados funcionarios como Luis Miguel De Camps, ministro de Trabajo; Edward Guzmán, gerente general del Consejo Nacional de la Seguridad Social; Henry Sadhalá, tesorero de la Seguridad Social; Jesús Feris Iglesias, superintendente de SISALRIL; y Francisco Torres, superintendente de SIPEN. Discutieron temas esenciales como gobernanza, recursos financieros, salud y riesgos laborales, y pensiones, fundamentales para el desarrollo sostenible y la satisfacción de los beneficiarios.
Luis Miguel De Camps destacó los avances en el Seguro Familiar de Salud pero señaló que se necesitan más recursos para mayores mejoras, mencionando áreas clave como el fortalecimiento del pilar solidario de pensiones y la implementación de la atención primaria. También enfatizó la importancia de la cobertura de salud para pensionados y la ampliación de cobertura para hijos estudiantes.


Edward Guzmán resaltó como prioritarias la implementación del Primer Nivel de Atención y un enfoque preventivo integral, señalando la necesidad de equilibrio financiero, inclusión de nuevos beneficios en el SFS, reducción del gasto de bolsillo y cobertura universal.
Henry Sadhalá alertó sobre la preocupante situación financiera de las recaudaciones de la seguridad social y el riesgo para el fondo de cuidado de la salud, lo que podría llevar a un aumento de cotizaciones. Llamó a corregir la elusión, evasión y tipificación de salarios para mejorar los ingresos.
Jesús Feris Iglesias identificó retos como la reducción del subregistro de enfermedades profesionales, la integración de IDOPPRIL en la atención primaria, y la promoción de cobertura para trabajadores independientes. Subrayó la necesidad de fortalecer el SFS para jubilados y pensionados.
Francisco Torres destacó oportunidades de mejora en la institucionalidad del pilar no contributivo y los fondos complementarios, promoviendo el ahorro personal y la educación de los beneficiarios sobre pensiones.
El evento concluyó con un panel moderado por Mario Pujols, vicepresidente ejecutivo de la AIRD, donde los conferencistas respondieron preguntas del público, destacando la importancia de mejorar el sistema de seguridad social y asegurar su sostenibilidad financiera.
Retos que presenta el sistema de Seguridad Social
En el panel, el tesorero de la Seguridad Social, Henry Sahdalá, resaltó que la elusión y la evasión son desafíos importantes para el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS), comprometiendo su sostenibilidad y equilibrio financiero.
Durante su intervención en el evento industrial, Sahdalá mencionó que la TSS ha implementado diversas medidas a través del Sistema Único de Información y Recaudo (SUIR) y la Dirección de Fiscalización Externa para identificar irregularidades en el registro de los trabajadores por parte de los empleadores. Entre las prácticas detectadas están las empresas que reportan salarios inferiores a los reales, afectando pensiones, aportes al Seguro Familiar de Salud y subsidios.
Otra forma de elusión y evasión identificada por la TSS es el uso de la plataforma «Formalízate» para registrar múltiples empresas, reduciendo así el número de empleados por nómina. Esto permite a las empresas clasificarse como pequeñas en lugar de grandes contribuyentes, aplicando salarios mínimos de pymes en lugar de los correspondientes a grandes empresas.
Sahdalá subrayó que estas acciones de identificación de comportamientos fraudulentos por parte de la TSS están respaldadas por la Ley 13-20, que modifica el artículo 28 de la Ley 87-01, otorgando a la TSS la función de detectar la mora, evasión y elusión, combinar otras fuentes de información gubernamental y privada, someter a los infractores y cobrar multas y recargos.
Cuenta del cuidado de la salud
Sahdalá también abordó la evolución de los fondos disponibles en la cuenta del cuidado de la salud, que cubre los gastos relacionados a las cápitas de los afiliados y sus dependientes.
“La continua disminución de los fondos disponibles en la cuenta del cuidado de la salud del Seguro Familiar de Salud es un riesgo y una preocupación para todos los actores del Sistema. Si ese fondo se reduce más y desaparece, la solución sería aumentar las cotizaciones, lo que afectaría la economía de empleadores y trabajadores”, explicó el tesorero de la Seguridad Social.
Mujeres perciben mejor salario
Sahdalá también destacó la distribución por género de los cotizantes al Sistema Dominicano de Seguridad Social, con los hombres representando el 53 % y las mujeres el 47 %. “Aunque los hombres son mayoría, los datos muestran que las mujeres perciben un mejor salario”, indicó el tesorero.